ງົບປະມານສະຫະພັນແລະຮູບແບບພື້ນຖານຂອງຕົນ

ລັດຖະບານກາງງົບປະມານ - ລະບົບທີ່ແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຄື່ອນໄຫວປົກຄອງຕົນເອງຂອງງົບປະມານ (ຊຶ່ງຢູ່ໃນລະດັບຫນຶ່ງ) ໃນທຸກຂັ້ນຕອນຂອງ ຂະບວນການງົບປະມານ. ມັນແມ່ນອີງໃສ່ຫຼັກການພື້ນຖານທີ່ແນ່ນອນ, ຊຶ່ງໃນນັ້ນແມ່ນ:

1. ງົບປະມານຕໍາແຫນ່ງແຍກຂອງລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າພວກເຂົາແຕ່ລະສະຫນອງສໍາລັບການສິດທິຂອງພະລັງງານແລະການຄວບຄຸມຂອງຕົນເອງ ແຫລ່ງທີ່ມາຂອງລາຍໄດ້. ໃນນອກຈາກນັ້ນ, ສະຖານະການນີ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການນໍາໃຊ້ເອກະລາດຂອງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນເຫຼົ່ານີ້.

2. ປະຕິບັດຕາມຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນທີ່ມີອໍານາດການປົກທີ່ປະຕິບັດການເຄື່ອນໄຫວ.

3. ສິດທິໃນການຊົດເຊີຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການ, ທີ່ຕ້ອງການຕັດສິນໃຈປະຕິບັດໂດຍອໍານາດການປົກສູງແລະອໍານາດການປົກໄດ້.

4. ການແຍກຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບງົບປະມານແລະອົງການປົກຄອງການໃຊ້ຈ່າຍຢູ່ໃນລະດັບນິຕິບັນຍັດທີ່ຖືກຜະລິດໂດຍອໍານາດການປົກທັງຫມົດ.

ງົບປະມານສະຫະພັນໃນລັດເຊຍເນື່ອງຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າປະເທດກົງບໍລິເວນອານາເຂດທີ່ກວ້າງຂວາງ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບບາງຂອງ peculiarities ປະຫວັດສາດແລະລະດັບຊາດທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງການພັດທະນາຂອງຂົງເຂດສ່ວນບຸກຄົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງຂອງຮູບແບບຂອງຕົນ.

ໃນຖານະເປັນສໍາລັບການຕົວແບບນີ້, ພວກເຮົາສັງເກດວ່າຮູບແບບທີ່ເຫມາະສົມຂອງຕົນ, ຊຶ່ງເປັນທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການສະຫະພາບທັງຫມົດ, ພຽງແຕ່ບໍ່ມີ. ທີ່ທັງຫມົດແມ່ນວ່າການພັດທະນາຂອງແຕ່ລະປະເທດແມ່ນໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກປັດໃຈປະຫວັດສາດ, ເສດຖະກິດ, ລະດັບຊາດແລະທາງດ້ານການເມືອງ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄໍານິຍາມຂອງຕົວແບບທີ່ເຫມາະສົມຂອງລັດຖະບານກາງງົບປະມານຍັງຄົງມີຢູ່. ມັນຈະເຣັດໃນຄວາມຈິງທີ່ວ່າຈໍານວນຂອງພະລັງງານລາຍໄດ້ possessed ໂດຍພຣໄດ້ ວິຊາຂອງສະຫະພັນ, ຄວນຈະເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບເທົ່າທຽມກັນສໍາລັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນທີ່ມີການສ້ອມແຊມສໍາລັບການລະດັບທີ່ແນ່ນອນຂອງພະລັງງານ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາພິຈາລະນາການປະຕິບັດປະຕິບັດຂອງຄວາມຕ້ອງການເຫຼົ່ານີ້, ມັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າໃນບັນດາພວກເຂົາບໍ່ມີສະເຫມີເປັນຊ່ອງຫວ່າງຂະຫນາດໃຫຍ່, ເຊິ່ງຄຸ້ມຄອງໂດຍຜ່ານແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ມີຢູ່ໃນການກໍາຈັດຂອງງົບປະມານດັ່ງກ່າວ, ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສູງກວ່າ.

ລັດຖະບານກາງງົບປະມານສາມາດການຜະລິດໃນເວລາທີ່ການແຜ່ກະຈາຍທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງອໍານາດປະຕິບັດສິດທິຜົນ, ມັນເປັນເລື່ອງທີ່ເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມທີ່ມີສາມລັກສະນະ:

1. ການແຍກອໍານາດລາຍໄດ້.

2. ການກໍານົດເຂດອໍານາດການໃຊ້ຈ່າຍ.

3 ງົບປະມານຈັດ.

ລະບົບງົບປະມານ ອາດຈະໄດ້ຮັບການຕັ້ງຫຼືຢຽດຕາມທາງຂວາງສົມສ່ວນ. ຫຼັກການທີສອງແມ່ນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນເວລາທີ່ຈໍານວນເງິນຂອງລາຍຮັບແມ່ນພຽງພໍວ່າຕົ້ນຕໍ ການທໍາງານຂອງງົບປະມານ. ຫມາຍຄວາມວ່າ, ມີແນວຄວາມຄິດຂອງຄວາມສະເຫມີພາບລະຫວ່າງລາຍຈ່າຍແລະລາຍຮັບພະລັງງານ. ຫນຶ່ງໃນເງື່ອນໄຂສໍາຄັນທີ່ລະບົບສົມດຸນສາຍເປັນການຈັດສັນທີ່ຊັດເຈນຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງອໍານາດການປົກໄດ້.

ດ້ວຍຄວາມນັບຖືທີ່ຈະອອກຕາມລວງນອນ, ມັນແມ່ນ characterized by ເປັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍປະຕິບັດຕາມໂດຍທົ່ວໄປແລະພາກສ່ວນລາຍຮັບ.

ລັດຖະບານກາງງົບປະມານແມ່ນມີຢູ່ແລ້ວຂອງສອງແບບພື້ນຖານ:

1. ການກະຈາຍ. ມັນໄດ້ຖືກສະໂດຍຄວາມຈິງທີ່ວ່າອໍານາດການປົກພາກພື້ນມີລະດັບສູງຂອງເອກກະລາດທາງດ້ານການເງິນຂອງແຕ່ລະລະດັບຂອງລະບົບງົບປະມານແມ່ນຮັບຜິດຊອບສໍາລັບພາສີອາກອນສະເພາະໃດຫນຶ່ງ, ລັດຖະບານສູນກາງມີການຄວບຄຸມໃນໄລຍະອໍານາດການປົກພາກພື້ນທີ່ບໍ່ມີ. ສໍາລັບຮູບແບບນີ້ແມ່ນສະໂດຍການພັດທະນາຄວາມອ່ອນແອຂອງຄວາມສະເຫມີພາບງົບປະມານແລະການປົດຕໍາແຫນ່ງຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບຈາກລະບົບສູນກາງຂອງ elite ກົດລະບຽບສໍາລັບການຫນີ້ສິນຂອງລັດຖະບານໃນພາກພື້ນແລະຂາດງົບປະມານຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້.

2. ຮູບແບບການພົວພັນຮ່ວມມືທີ່ເປັນອັດຕາສ່ວນໃນເສດຖະກິດຂອງຫຼາຍປະເທດເອີຣົບໄດ້. ມັນໄດ້ຖືກຈໍາແນກໂດຍການເຂົ້າຮ່ວມຂອງອໍານາດການປົກພາກພື້ນໃນ redistribution ຂອງ ລາຍຮັບແຫ່ງຊາດ, ມີພາສີອາກອນລາຍໄດ້ຢູ່ໃນແຕ່ລະລະດັບຂອງລະບົບງົບປະມານແລະການພັດທະນາຂອງກົນໄກການແຈກຈ່າຍການເງິນລະຫວ່າງລະດັບການ, ຊຶ່ງດໍາເນີນການໂດຍວິທີການຂອງການອຸດຫນູນ, ການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າແລະເງິນອຸດຫນູນ. ຮູບແບບນີ້ ແມ່ນສາມາດນໍາໃຊ້ໃນປະເທດເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງບາງຢ່າງລະຫວ່າງລະດັບຂອງຄວາມປອດໄພງົບປະມານຂອງພາກພື້ນ.