ການປະຕິຮູບ Zemstvo ຂອງ 1864

ລັດຖະບານຕົນເອງໃນທ້ອງຖິ່ນໃນລັດເຊຍໄດ້ຈັດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະຂອງທາງສ່ວນຫນ້າຂອງການປະຕິຮູບ 1864, ເຊິ່ງກໍານົດລະບົບສັກດິນາໄດ້. ຄົນທີ່ສໍາຄັນໃນການມັນແມ່ນຜູ້ເປັນເຈົ້າຂອງຜູ້ເປັນເຈົ້າຂອງພະລັງງານການບໍລິຫານແລະຕຸລາການ, ທາງດ້ານການເມືອງແລະເສດຖະກິດໃນໄລຍະຊາວນາທີ່ເປັນຂອງເຂົາ.

ການປະຕິຮູບຄັ້ງທໍາອິດ Zemstvo Ivana Groznogo, ດໍາເນີນການກັບຄືນໄປບ່ອນໃນ 1550, ແລ້ວໃນເວລາທີ່ໄດ້ກໍາກັບຢູ່ລົບລ້າງການຂອງ "ການໃຫ້ອາຫານ" ແລະການສ້າງຕັ້ງຂອງພະນັກງານສາທາລະນະເປັນຜູ້ເລືອກຕັ້ງໄດ້.

ແຕ່ໃນສະຕະວັດທີ 19, ບັນຫານີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນເພື່ອກໍ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ຫົວຫນ້າປົກຄອງຂອງບັນດາແຂວງໄດ້ຖືກ endowed ມີອໍານາດຢ່າງກວ້າງຂວາງທີ່ສຸດ: ຕໍາຫຼວດ, ຜູ້ຄຸມງານ, ການບໍລິຫານ, ເສດຖະກິດແລະຫນ້າທີ່ອື່ນໆ. ປະຊາຊົນທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຕໍ່ໄປໃນແຂວງໄດ້ນໍາແຂວງຂອງ nobility ແລະເມືອງເອກຂອງ nobility ໄດ້. ຫມາຍຄວາມວ່າ, ລະບົບການຄວບຄຸມເປັນພຽງແຕ່ສາມາດສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຜົນປະໂຫຍດຂອງເຈົ້າຂອງທີ່ດິນໄດ້. ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າໄປໃນບັນຊີບໍ່ພຽງແຕ່ຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາກອນ, ແຕ່ຍັງອຸດສາຫະກໍາທ້ອງຖິ່ນແລະການຄ້າ. ຕັດແຍກອອກຈາກການພິພາກສາ, ການບໍລິຫານແລະເສດຖະກິດອໍານາດເພີ່ມເຕີມພາບລວມເສຍຫາຍສະຖານະການໄດ້.

ເພື່ອປະຕິບັດ ການປະຕິຮູບ peasant ໄດ້ ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ການເລີ່ມຕົ້ນການກະກຽມ Zemstvo ການປະຕິຮູບຂອງ 1864. ກ່ຽວກັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕົນເອງຈະໄດ້ຮັບການມອບຫມາຍດ້ວຍການປະຕິບັດຫນ້າແລະຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນ. ປະຕິບັດການຄວບຄຸມໃນໄລຍະໃຫ້ເຂົາເຈົ້ານີ້ແມ່ນລັດໃນຮູບແບບຂອງການຕິດຕາມກວດກາຂອງລັດຖະບານພິເສດຫຼືການຊີ້ນໍາແລະມອບຫມາຍຂອງກົດລະບຽບສະເພາະໃດຫນຶ່ງໄດ້. ຄໍາສັ່ງດ້ວຍຕົນເອງອົງການຈັດຕັ້ງ zemskih ສາມາດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດການນໍາໃຊ້ອໍານາດການປົກງົບປະມານງົບປະມານຫຼືຕໍາຫຼວດ.

Zemstvo ການປະຕິຮູບການຂັດຂວາງຄວາມພະຍາຍາມຂອງອໍານາດການປົກໃນການສແວງຫາພລັງຢູ່ໃນມືຂອງ bureaucracies ທ້ອງຖິ່ນ. ເປີດຄວາມປາຖະຫນາທີ່ຈະປະຕິບັດຮູບແບບໃຫມ່ຂອງການປະຕິຮູບການປົກຄອງອົງການຈັດຕັ້ງ Estates ຫຼັກໃນທ້ອງຖິ່ນບໍ່ໄດ້ dare ໄດ້. ວິທະຍາໄລ ອະທິດຖານ ນີ້ແມ່ນຍອມຮັບບໍ່ໄດ້ສໍາລັບເຂົາເຈົ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນໄດ້ຕັດສິນໃຈຕັ້ງເຂດປົກຄອງແບ່ງອອກປະຊາກອນເຂົ້າໄປໃນສາມເມື່ອສານ (ພາກສ່ວນ), ແຕ່ລະຄົນທີ່ຖືກຄອບງໍາໂດຍບັນດາຕົວແທນຂອງຫ້ອງຮຽນສະເພາະໃດຫນຶ່ງ. ເນື່ອງຈາກການດໍາລົງຢູ່ຂອງຄຸນວຸດທິຄຸນສົມບັດລະບົບ Curial ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານໃນການວາງແຜນຈໍານວນຜູ້ເລືອກຕັ້ງໃນສະຖາບັນ zemstvo ໄດ້, ການສະຫນອງສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງຫ້ອງຮຽນກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວ.

1 ມັງກອນ, 1864 ອໍານາດການປົກໄດ້ອະນຸມັດ "ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບສະຖາບັນ zemstvo". ຈາກມື້ນັ້ນເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບມອບຫມາຍນະຄອນຫຼວງອໍານວຍເງິນແລະຊັບສິນຂອງ Zemstvos, ເນື້ອໃນຂອງການສື່ສານແລະອາຄານ, ການດໍາເນີນກິດຈະກໍາການກຸສົນ, ການມີສ່ວນຮ່ວມໃນສຸຂະພາບແລະການສຶກສາ, ເຊິ່ງກັນແລະກັນ ການປະກັນໄພຂອງຄຸນສົມບັດ, ການດູແລຂອງອຸດສາຫະກໍາທ້ອງຖິ່ນແລະການຄ້າ.

ການປະຕິຮູບ Zemstvo ລວມການສ້າງສາມ Curia ນີ້: ເຈົ້າຂອງທີ່ດິນເມືອງ, ປະຊາຊົນແລະຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງບ້ານ. ການບໍລິຫານຮ່າງກາຍ Zemsky ປະກອບ - ສະພາ - ຜູ້ເລືອກຕັ້ງສໍາລັບສອງປີ. ສະມາຊິກຂອງແຂວງ zemstvo ປະກອບ ເປັນຜູ້ເລືອກຕັ້ງໃນກອງປະຊຸມຈໍາຄາວຕີ້.

ການປະຕິຮູບ Zemstvo ຍັງບໍ່ໄດ້ສ້າງລະບົບປະສົມກົມກຽວສ່ວນກາງ: ໃນການປະຕິບັດຂອງຕົນແລະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຂອງຮ່າງກາຍທີ່ຈະປະສານງານເຮັດວຽກຂອງ zemstvos ທັງຫມົດໄດ້. ຄວາມພະຍາຍາມດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ການສ້າງຂອງຕົນໃນ 1865, ທາງຫຼວງຂອງແຂວງສະພາແຫ່ງຂອງທີ່ St Petersburg, ແຕ່ເພື່ອຕອບສະຫນອງກັບຄວາມຄິດລິເລີ່ມຂອງລັດຖະບານນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ລະລາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ພຽງແຕ່ໃນລະດັບຂອງບັນດາແຂວງແລະເມືອງ. ຫຼືວ່າມັນສ້າງແລະຕ່ໍາໃນລະດັບ - county ພະແນກການ.

ລັດຖະບານໃຫມ່ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຈໍາກັດໃນສະເຫມີພາບແລະພະນັກງານທີ່ບໍ່ແມ່ນຜູ້ບໍລິຫານໄດ້ຂຶ້ນກັບລັດຖະບານ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການປະຕິຮູບເມືອງປະກອບສ່ວນເຂົ້າການປັບປຸງຂອງທ້ອງຖິ່ນເສດຖະກິດ, ການສື່ສານ, ການສຶກສາສາທາລະນະແລະທາລະນະສຸກລະບົບໄດ້. Zemstvos ກາຍຄັດຂອງໂຮງຮຽນການເມືອງສໍາລັບຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງການເຄື່ອນໄຫວທາງສັງຄົມແລະວັດຕາມແບບເສລີຊາທິປະໄຕໄດ້. ໃນເລື່ອງນີ້, ການປະຕິຮູບສາມາດໄດ້ຮັບການສະເປັນ bourgeois.