ພະລັງງານການບໍລິຫານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ດໍາເນີນການທີ່ຮ່າງກາຍ? ໂຄງປະກອບການຂອງສາຂາບໍລິຫານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ. ລັດຖະບານລັດເຊຍ

ຫຼັງຈາກ collapse ຂອງ USSR ໃນ nineties ຕົ້ນສະຕະວັດທີ່ຜ່ານມາທີ່ມັນສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຂອງລັດເອກະລາດ - ສະຫະພັນລັດລັດເຊຍ. ມີທຸງໃຫມ່, ເພງຊາດແມ່ນແລະ, ສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ຖະທໍາມະນູນໃຫມ່. 10 ບົດຄວາມຂອງຖະທໍາມະນູນທີ່ຮັບຮອງເອົາໂດຍມະຕິໃນປີ 1993, ລັດຖະບານໄດ້ຖືກແບ່ງອອກເປັນສາມສາຂາ.

ຄວາມແຕກຕ່າງຈາກລະບົບທີ່ຜ່ານມາ

ໃນສະຫະພາບໂຊວຽດໃຊ້ຄໍາວ່າ "ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ", ມັນມີໂຄງປະກອບການທີ່ຈະແຈ້ງ, ແລະລໍາດັບຊັ້ນໄດ້. ສິ່ງທີ່ມີການປ່ຽນແປງແມ່ນວ່າໃນປັດຈຸບັນພະລັງງານບໍລິຫານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ດໍາເນີນການລະບົບ, ຊຶ່ງເປັນເອກະລາດຈາກສາຂາກົດຫມາຍແລະຕຸລາການ. ແລະມັນໄດ້ຖືກສະກົດອອກຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຖະທໍາມະນູນ.

ອອກກໍາລັງກາຍຂອງພະລັງງານ

ພາຍໃຕ້ຖະທໍາມະນູນ, ການພະລັງງານບໍລິຫານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍໃຫ້ລະບົບສອງຂັ້ນ. ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສູງທີ່ສຸດເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນນິຕິບຸກຄົນລັດຖະບານກາງ, ແລະທ້ອງຖິ່ນ - ຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບພາກພື້ນ. ມັນຄໍານາມພາເປັນໂຄງປະກອບການ hierarchical ດຽວ.

ແຕ່ບໍ່ມີເລື່ອງ - ບໍ່ຫມາຍຄວາມວ່າຫ່າງໄກສອກຫລີກ, ຫ່າງໄກສອກຫລີກຈາກບຸກຄົນອື່ນ. ທຸກປະເພດຂອງລັດ. ພະລັງງານຢ່າງໃກ້ຊິດພົວພັນກັບແຕ່ລະຄົນອື່ນໆ. ພຽງແຕ່ໃນທິດສະດີຂອງທີ່ເຫມາະສົມຝຣັ່ງ Enlightenment ຂອງຊາທິປະໄຕຄືກັນດັ່ງກ່າວ, ບາງທີອາດມີເຖິງແມ່ນວ່າໃນກົງກັນຂ້າມກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງສັງຄົມທັງຫມົດໄດ້. ໃນການປະຕິບັດ, ມັນເປັນ utopia ໄດ້. ສະຖານະການນີ້ນໍາໄປສູ່ການເປັນ impasse ເມືອງ, ລົ່ມສະຫລາຍຂອງລະບົບການເມືອງທັງຫມົດ.

ວິຊາ

ພະລັງງານການບໍລິຫານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ດໍາເນີນການລະບົບດຽວໂດຍຜ່ານປະຕິບັດງານຂອງວິຊາພິເສດທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຂົາເຈົ້າປະຕິບັດອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ. ກົດຫມາຍພື້ນຖານຈັດຕັ້ງພະລັງງານທັງຫມົດໃນປະເທດກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງລັດຖະບານກາງ. ບໍ່ເຫມືອນກັບລັດ unitary ລັດຖະບານກາງ - ທີ່ມີລະບົບສອງຂັ້ນຂອງພະລັງງານບໍລິຫານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍທີ່ມີກົດຫມາຍລະດັບພາກພື້ນ. ລັດຖະບານ - ເປັນຊາຊົນສູງສຸດ ຂອງຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ບໍລິຫານ ພະລັງງານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ເຊິ່ງແມ່ນຂຶ້ນກັບຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບພື້ນດິນ.

ຊຶ່ງແຕກຕ່າງຈາກຜູ້ບໍລິຫານແລະການບໍລິຫານ

ອໍານາດບໍລິຫານແລະການບໍລິຫານ - ບໍ່ແມ່ນສິ່ງດຽວກັນ. ສຸດທ້າຍແມ່ນເປັນການວັດແທກການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ບໍ່ແມ່ນການພິພາກສາ. ອໍານາດການບໍລິຫານ - ພຽງແຕ່ຫນຶ່ງໃນເຄື່ອງມືສໍາລັບການບັນລຸເປົ້າຫມາຍຂອງອໍານາດບໍລິຫານ, ແລະມັນບໍ່ໄດ້ຖືກຈໍາກັດການ duress extrajudicial.

ຕາມກົດຫມາຍ, ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຄໍາສັ່ງແມ່ນປະຕິບັດຢູ່ໃນທຸກລະດັບຂອງສານ. ນີ້ concerns ບໍ່ພຽງແຕ່ການບໍລິຫານແຕ່ຍັງ ນິຕິບັນຍັດ. ແຕ່ wrongly ອ້າງວ່າພວກເຂົາໃຊ້ອໍານາດການບໍລິຫານ.

ອໍານາດຕໍ່ລອງ

ເປັນແນວທາງແລະຄໍາສັ່ງແມ່ນປະຕິບັດ? ສໍາລັບຈຸດປະສົງນີ້ພາຍໃຕ້ອໍານາດການໂອນບໍລິການມີອິດທິພົນຫຼາຍທີ່ສຸດແລະອົງການຈັດຕັ້ງ. ນີ້ແມ່ນການເຊື່ອມ, ຕໍາຫຼວດ, ທະຫານ, ການບໍລິການຄວາມປອດໄພ, ບັງຄັບໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງແຮງງານ, ແລະອື່ນໆ. D.

ຄວນຈະໄດ້ຮັບຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າແນວຄວາມຄິດຂອງການປົກຄອງບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນຖະທໍາມະນູນ. ມັນເປັນຂໍ້ຜິດພາດທີ່ເຊື່ອວ່ານີ້ແມ່ນສາຂາບໍລິຫານໄດ້. ການຄຸ້ມຄອງລັດແມ່ນທີ່ກ້ວາງຂວາງຫຼາຍ, ແລະພຽງແຕ່ປະກອບມີທັງສາຂາບໍລິຫານແລະສະຖາບັນຂອງລັດຖະບານອື່ນໆ.

ປະຕິບັດຫນ້າຜູ້ບໍລິຫານ

ຈັດຄຸນສົມບັດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ຂອງຕົນ:

•ທິດທາງຂອງບັນດາໂຄງການນະໂຍບາຍຄວາມສໍາຄັນຂອງລັດຖະບານກາງ. ຕົວຢ່າງປະກອບດ້ວຍເອກະຊົນ, ສັງຄົມ, ການພັດທະນາຂອງລະບົບພະລັງງານດຽວແລະອື່ນໆ. D.

•ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຫມາະສົມແລະບໍາລຸງຮັກສາຂອງກົດຫມາຍແລະຄໍາສັ່ງໃນດ້ານເສດຖະກິດຂອງສັງຄົມ. ຕົວຢ່າງມີກິດຈະກໍາ Antimonopoly ການບໍລິການ, ປົກປັກຮັກສາຄຸນສົມບັດເອກະຊົນ, ບໍລິສັດສະຫນັບສະຫນູນ, ຫຼືສາຂາຂອງການຜະລິດໃດຫນຶ່ງ, ແລະອື່ນໆ. D.

•ການຄຸ້ມຄອງສິດທິພາບຂອງວິສາຫະກິດຂະແຫນງການສາທາລະນະ. ມັນເປັນຂໍ້ຜິດພາດທີ່ເຊື່ອວ່າທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງຢູ່ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາແມ່ນເອກະຊົນໄດ້. ມີບໍລິສັດສາທາລະນະຈໍານວນຫຼາຍ, ເອກະຊົນແມ່ນ.

•ການຕິດຕາມແລະການຊີ້ນໍາຂອງການເຮັດວຽກໃນຂົງເຂດທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງສັງຄົມ. ຕົວຢ່າງສາມາດໃຫ້ບໍລິການເປັນການຄວບຄຸມໃນໄລຍະກິດຈະກໍາຂອງການສຶກສາ Rosobrnadzor ໄດ້, Rosmednadzora ໃນຢາປົວພະຍາດ, Rospotrebnadzor ໃນການປ້ອງກັນອາຫານແລະບໍລິໂພກ, ແລະອື່ນໆ. D.

ຫຼັກຖານ

ອາການທໍາອິດ - subordination, ໃນເວລາທີ່ subordinate ແມ່ນຂຶ້ນກັບການເປັນພະລັງງານທີ່ສູງກວ່າ. ລັດຖະບານລັດເຊຍ - ອົງການປົກຄອງບໍລິຫານສູງສຸດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ສະຖາບັນຕົ້ນຕໍໃນລະບົບນີ້.

ຄຸນນະສົມບັດອັນດັບສອງ - ອົງການຈັດຕັ້ງ. ມີລະບົບທັງຫມົດສໍາລັບການປະຕິບັດກົດຫມາຍຢູ່ໃນທຸກລະດັບຂອງລັດຖະບານແມ່ນ.

ໃນຄັ້ງທໍາອິດຄຸນນະສົມບັດ - ການແພ່ຫລາຍ. ບ່ອນໃດມີກຸ່ມຂອງມະນຸດ, ຫນຶ່ງວິທີການຫຼືຄົນອື່ນມີອໍານາດບໍລິຫານ.

ຄຸນນະສົມບັດສີ່ - ການຊັບພະຍາກອນຂະຫນາດໃຫຍ່. ພະລັງງານການບໍລິຫານໃນສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ດໍາເນີນການລະບົບທັງຫມົດທີ່ມີຄຸນສົມບັດຈໍານວນຫຼາຍ: ກົດຫມາຍ, ເສດຖະກິດ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ພະລັງງານ, ການບໍລິການດ້ານວິຊາການ. ທັງຫມົດຂອງພວກເຂົາແມ່ນຂຶ້ນກັບການເປັນສູນກາງການບໍລິຫານດຽວສໍາລັບການບໍາລຸງຮັກຂອງພະລັງງານບໍລິຫານຢ່າງເຕັມທີ່.

ຫ້າເຂົ້າ - ຜົນບັງຄັບໃຊ້ຜົນກະທົບເປັນພິເສດ, ການພິພາກສາ. ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ມີບໍລິການການບັງຄັບໃຊ້ຈໍານວນຫຼາຍ: ທະຫານ, ຕໍາຫຼວດ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ ຂອງຄວາມປອດໄພ, ທີ່ດິນແດນແຫ່ງຊາດ, ແລະອື່ນໆ ..

ຄຸນນະສົມບັດຄັ້ງທີ VI - ການຄວບຄຸມໃນໄລຍະການບໍລິຫານ. ນີ້ເປັນ prerequisite ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ. ເຖິງວ່າຈະມີ ການແຍກຕ່າງຫາກຂອງອໍານາດ, ສໍາລັບການບັງຄັບໃຊ້ປະສິດທິພາບຂອງລະບຽບກົດຫມາຍທັງຫມົດທີ່ກໍານົດໄວ້ການຄວບຄຸມທີ່ສາມາດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສານກວດສອບ, ຫ້ອງການໄອຍະການໄດ້. ອໍານາດກ້ວາງຂອງການຄວບຄຸມມີ ປະທານປະເທດ ຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ. ຄວາມສໍາຄັນທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ສະຖາບັນຊາທິປະໄຕ - ສື່ມວນຊົນຟຣີ, ສັງຄົມ, ກຸ່ມການລິເລີ່ມຂອງການຄວບຄຸມແລະດັງນີ້ຕໍ່ໄປ ..

ລະບົບແລະໂຄງປະກອບການຂອງອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ

ໃນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ແມ່ນລໍາດັບຊັ້ນໄດ້. ພະລັງງານການບໍລິຫານແມ່ນປະຕິບັດໂດຍສາຂາບໍລິຫານ, ຊຶ່ງເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງໂຄງປະກອບການໂດຍລວມຂອງລັດຖະບານ. ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍລັດຖະບານສໍາລັບຈຸດປະສົງຂອງການປະຕິບັດລະບຽບກົດຫມາຍທັງຫມົດແລະການກະທໍາ normative, ກົດຫມາຍໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂດຍນິຕິບຸກຄົນການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້.

ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງພະລັງງານບໍລິຫານໃຫ້ບໍລິການໃນລະບົບການບໍລິຫານດຽວ. ແຕ່ບັນຊີລາຍຊື່ຂອງເຂົາເຈົ້າແມ່ນບໍ່ໄດ້ກໍານົດໃນຖະທໍາມະນູນ.

ການຈັດປະເພດ

ຈາກພາລະບົດບາດ, ຂອບເຂດຂອງກິດຈະກໍາ, ຄວາມສາມາດ, ວິທີການຂອງການສ້າງຕັ້ງມີຄວາມໂດດເດັ່ນ:

1. ລັດເຊຍ - ສະຖານະລັດຖະບານກາງ. ເພາະສະນັ້ນບໍ່ເປັນອໍານາດບໍລິຫານລັດຖະບານກາງຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບລະດັບພາກພື້ນ. ປະທານປະເທດແລະການບໍລິຫານຂອງເຂົາຍັງບໍ່ໄດ້ລວມຢ່າງເປັນທາງການໃນໂຄງປະກອບການດັ່ງກ່າວນີ້, ແຕ່ວ່າມັນແມ່ນສາມາດຄວບຄຸມຢ່າງຈິງຈັງ. ຫົວຫນ້າຂອງລັດ - ຜູ້ຮັບປະກັນຂອງບັນທັດຖານຖະທໍາມະນູນແລະສິດທິແລະເສລີພາບຂອງພົນລະເມືອງ, ສະນັ້ນ, ທ່ານໄດ້ຖືກພັນທະທີ່ຈະປະຕິບັດຕາມແລະແກ້ໄຂການເຮັດວຽກຂອງອໍານາດການປົກທັງຫມົດ. ແຕ່ຕາມກົດຫມາຍປະທານປະເທດບໍ່ໄດ້ລວມເຂົ້າໃນໂຄງປະກອບການນີ້. ໃນຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ບໍລິຫານສູງສຸດແມ່ນລັດຖະບານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ເປັນຫົວຫນ້າປະທານໄດ້.

2 ຂຶ້ນຢູ່ກັບຄວາມສາມາດຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ຈັດສັນໂດຍທົ່ວໄປ, ຂະແຫນງການແລະກວດກາການແຂ່ງຂັນ. ອະດີດປະກອບລັດຖະບານໃນພາກພື້ນແລະການບໍລິຫານຂອງອານາເຂດແລະພາກພື້ນ. ໃນຖານະເປັນຕົວຢ່າງຂອງຄວາມສາມາດອຸດສາຫະກໍາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສາມາດນໍາໄປສູ່ການກະຊວງກະສິກໍາ, ກະຊວງສະຖານະການສຸກເສີນ, ແລະອື່ນໆເປັນ ໂດຍລະຫວ່າງການຕັດການຈ້າງງານການບໍລິການຄວາມກັງວົນ, ອໍານາດການປົກສະຖິຕິ.

3 ຂຶ້ນຢູ່ກັບຄວາມລະອຽດຂອງຄໍາຖາມກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບການຂອງພະລັງງານການບໍລິຫານໄດ້ຖືກແບ່ງອອກເປັນອົງການຈັດຕັ້ງແລະການລວບລວມ edinonachalnye. ຫນ້າທໍາອິດປຶກສາຫາລືບັນຫາສໍາຄັນທີ່ສຸດ (ລັດຖະບານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ເປັນອະໄວຍະວະທີ່ສູງທີ່ສຸດຂອງພະລັງງານຂອງລັດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ, ລັດຖະບານໃນພາກພື້ນຂອງກອງປະຊຸມຄະນະກໍາມະແລະອື່ນໆ. D). ອົງການຈັດຕັ້ງ Edinonachalnye - ມັນປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນຜູ້ທີ່ກໍາລັງເຮັດວຽກຢູ່ໃນໄລຍະປົກກະຕິເພື່ອລົບລ້າງ tape ສີແດງ.

ພາລະບົດບາດຂອງຫົວຫນ້າຂອງລັດໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສາຂາການບໍລິຫານ

ດ້ານວິຊາການ, ເປັນບັນທຶກໄວ້ຂ້າງເທິງ, ປະທານປະເທດລັດເຊຍແມ່ນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງລະບົບຂອງພະລັງງານບໍລິຫານໄດ້. ພຣະອົງໄດ້ແມ່ນ "ໃນໄລຍະທັງຫມົດສາຂາ," ແລະມັນຄໍານາມພາເປັນສາຂາສີ່ຂອງພະລັງງານ - ປະທານປະເທດຂອງ. ເພາະສະນັ້ນການເຂົ້າໃຈຜິດທີ່ເປັນໄປໄດ້ຂອງຜູ້ທີ່ມັນເປັນຫົວຫນ້າຂອງລັດຖະບານລັດເຊຍ, ຜູ້ບໍລິຫານທີ່ຕ້ອງເປັນໄປຕາມມັນ. ຄໍາຕອບທີ່ຖືກຕ້ອງ - ປະທານຂອງທີ່ໄດ້ໂດຍກົງແຕ່ງຕັ້ງຫົວຫນ້າຂອງລັດ.

ການ subordination ຖະທໍາມະນູນຂອງປະທານປະເທດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ

ກົດຫມາຍພື້ນຖານປະກອບດ້ວຍບົດຄວາມຈໍານວນຫນຶ່ງທີ່ "ປາບ" ລັດຖະບານໃນການປະທານປະເທດໄດ້. ໂດຍສະເພາະ, ສິນລະປະ. 83 ຂອງກົດຫມາຍພື້ນຖານ. ອີງຕາມການບົດຄວາມນີ້, ລັດເຊຍປະທານປະເທດແຕ່ງຕັ້ງນາຍົກລັດຖະລັດຖະມົນຕີ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາສາມາດສົມມຸດວ່າຖ້ານາຍົກລັດຖະລັດຖະມົນຕີສົ່ງກັບປະມຸກລັດ, ອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານທັງຫມົດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍແລະ subordinate ລາວ.

ພາລະບົດບາດຂອງລັດ Duma ໃນການແຕ່ງຕັ້ງປະທານໄດ້

ເມື່ອເປັນເຊັ່ນນັ້ນອາດຈະ, ປະທານປະເທດຈະແຕ່ງຕັ້ງນາຍົກລັດຖະລັດຖະມົນຕີ, ມີການອະນຸມັດຂອງລັດ Duma ໄດ້. ບາງທີນີ້ແມ່ນເຮັດດ້ວຍຈຸດປະສົງຂອງການນໍາທິດການຜະລິດລະຫວ່າງສະຖາບັນຂອງລັດຖະບານໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຕາມກົດຫມາຍອາດຈະປາກົດວ່າສະຫະພັນລັດເຊຍ - ເປັນສາທາລະນະສະພາແຫ່ງຊາດ. ລັດ Duma ອະນຸມັດການສະເຫນີໄດ້ພຽງແຕ່ຫົວຫນ້າຜູ້ບໍລິຫານ, ສະເຫນີໂດຍປະທານປະເທດໄດ້. ຜູ້ສະຫມັກຂອງເຂົາເຈົ້າຈະນໍາສະເຫນີສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້, ແລະຍັງບໍ່ໄດ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງໃນການສ້າງຕັ້ງຂອງຫ້ອງວ່າການໄດ້.

ແຕ່ມັນບໍ່ແມ່ນງ່າຍດາຍດັ່ງນັ້ນ. ອີງຕາມການຖະທໍາມະນູນລັດເຊຍ, ປະທານປະເທດໄດ້ສະເຫນີພຽງແຕ່ສອງເທື່ອ. ຖ້າຫາກວ່າຜູ້ສະຫມັກທີ່ຖືກປະຕິເສດ, ລັດ Duma ຖືກກືນຫາຍໄປ. ການເລືອກຕັ້ງໃຫມ່ກັບສະພານິຕິບັນຍັດຕ່ໍາ. ນອກຈາກນີ້, ປະທານປະເທດມີສິດທັງເວລານໍາສະເຫນີຫນຶ່ງແລະບຸກຄົນດຽວກັນ. ຫຼັງຈາກທີ່ເລີກກິດຈະການ, ເຂົາຊື່ໆສາມາດອະນຸມັດການສະເຫນີ Duma ຄັດຄ້ານ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າຫຼາຍ "ເຈັບ" ການນິຕິບັນຍັດແລະຫົວຂວາຂອງລັດຖະບານຈະຍັງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ. ລະບຽບການນີ້ເຮັດໃຫ້ການອະນຸມັດຂອງນາຍົກລັດຖະລັດຖະມົນຕີສະພານິຕິບັນຍັດຕ່ໍາເຂົ້າໄປໃນພິທີລີຕອງເທົ່ານັ້ນ.

ແຕ່ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ອິດທິພົນປະທານປະເທດຂອງໃນອໍານາດບໍລິຫານແມ່ນບໍ່ຈໍາກັດ. ອີງຕາມການຖະທໍາມະນູນ, ມັນສາມາດປົດປ່ອຍປະທານຂອງລັດຖະບານລັດເຊຍໄດ້. ໃນນອກຈາກນັ້ນ, ມັນເປັນປະທານປະເທດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ອ້າງວ່າຕໍາແຫນ່ງຂອງລັດຖະມົນຕີໃນການສະເຫນີຂອງນາຍົກລັດຖະລັດຖະມົນຕີໄດ້. ແລະ, judging ໂດຍຄວາມຈິງທີ່ວ່າກົດຫມາຍພື້ນຖານຈໍານວນຜິດປົກກະຕິດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ມັນເປັນທີ່ສິ້ນສຸດ.

ແນ່ນອນວ່າ, ໃນການປະຕິບັດ, ດັ່ງກ່າວແມ່ນຄົງຈະບໍ່ມີຫຍັງເກີດຂຶ້ນ. ແຕ່ໃນທິດສະດີມັນເປັນໄປໄດ້ຂ້ອນຂ້າງຕາມກົດຫມາຍ. ຈາກນີ້ມັນອາດຈະເບິ່ງຄືວ່າວ່າຫົວຫນ້າຂອງລັດຕົວຈິງແບບຟອມຂອງລັດຖະບານແລະແຕ່ງຕັ້ງຫົວຫນ້າຂອງຕົນ. ແຕ່ນີ້ບໍ່ແມ່ນກໍລະນີ, ເຖິງແມ່ນວ່າຖະທໍາມະນູນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົານໍາພາຄອບຄົວກອງປະຊຸມຂອງລັດຖະບານໄດ້. A ກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງ "ໃນລັດຖະບານລັດເຊຍ" ເຮັດໃຫ້ເຂົາມີສິດແລະສຸດ podium ໄດ້.

ແຕ່, ເຖິງວ່າຈະມີນີ້, ຫົວຫນ້າທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງລັດຖະມົນຕີນາຍົກລັດຖະ. ອີງຕາມການຖະທໍາມະນູນ, ຫມາຍເຖິງຄວາມສາມາດຂອງຕົນໃນການກໍານົດທິດທາງຂອງການເຮັດວຽກຂອງຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ບໍລິຫານສູງສຸດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງການເຮັດວຽກຂອງຕົນໄດ້. ພຣະອົງຍັງໄດ້ມີການລົງຄະແນນແມ່ພິມສໍາລັບ. ປະທານໄດ້ໂດຍກົງຮອງອໍານາດການປົກຜູ້ບໍລິຫານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ.

ໂດຍສັງລວມການ, ພວກເຮົາສາມາດສະຫຼຸບວ່າສາຂາບໍລິຫານແມ່ນຈຸດປະສົງໃນການປະຕິບັດການປະຕິບັດລະບຽບກົດຫມາຍຂອງອົງການຈັດຕັ້ງພໍ່ແມ່ໄດ້. ເຫຼົ່ານີ້ປະກອບມີກົດຫມາຍທີ່ຈະປະທານປະເທດ, ການກະທໍາດ້ານກົດຫມາຍຂອງນິຕິບັນຍັດ, ກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງແລະເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍອື່ນໆຄຸ້ມຄອງກິດຈະກໍາຂອງຕົນ. ນອກຈາກນີ້ຍັງມີຄຸນສົມບັດນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືປະສິດທິພາບສໍາລັບການປະຕິບັດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ນາງໄດ້ໂດຍກົງຢູ່ໃນສັງກັດກັບລະບົບທັງຫມົດເສດຖະກິດ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ພະລັງງານ, ແລະຜົນກະທົບອື່ນໆ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນແມ່ນການເຊື່ອມຕໍ່ inextricably ມີແນວຄວາມຄິດຂອງການປົກຄອງ. ແຕ່ທ່ານບໍ່ສາມາດ equate ເຂົາເຈົ້າ. ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຈິງທີ່ວ່າສາຂາບໍລິຫານເປັນອ່າງເກັບນຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງພະລັງງານຂອງລັດ, ແນວຄວາມຄິດສຸດທ້າຍແມ່ນກວ້າງຂວາງຫຼາຍແລະປະກອບດ້ວຍສະຖາບັນຂອງລັດຖະບານອື່ນໆໃນປະເທດ, ເຊັ່ນ: ສະຖາບັນຂອງປະທານປະເທດ, ອໍານາດການປົກນິຕິບັນຍັດແລະຜູ້ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ.

ໃນລະບົບການປະສານງານຂອງລັດຖະບານແມ່ນຂຶ້ນກັບສະຫວັດດີການ, ສັນຕິພາບແລະສະຖຽນລະພາບຢູ່ໃນປະເທດໄດ້. ມັນເປັນສິ່ງ - ເພື່ອອອກກົດຫມາຍ, ແຕ່ຖ້າຫາກວ່າປະຊາຊົນເຫັນວ່າບໍ່ມີໃຜປະຕິບັດ, ອໍານາດການປົກບໍ່ເຮັດວຽກເຮັດງານທໍາຂອງເຂົາເຈົ້າ, ມີມາ ochlocracy chaos, ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນທາງດ້ານການເມືອງ. ມັນສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ໃນຕອນທ້າຍຂອງສະຕະວັດທີ່ຜ່ານມາໄດ້. ຫຼັງຈາກທີ່ຫຼຸດລົງຂອງລັດ authoritarian ໂດຍມາດຕະຖານຂອງກົດຫມາຍໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ໃຫມ່ - ກົດຫມາຍ, ຊາທິປະໄຕ. Basic ຖະທໍາມະນູນຖະແຫຼງການຍັງດຽວກັນ: ການສິດທິແລະເສລີພາບຂອງພົນລະເມືອງ, ຄວາມສະເຫມີພາບໃນສານ, ເອກະລາດຂອງຜູ້ຕັດສິນ, ຂໍ້ສັນນິດຖານຂອງຄວາມບໍລິສຸດ, ແລະອື່ນໆແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວຮູບພາບໄດ້ເບິ່ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນເລັກນ້ອຍ ... ໃນເມື່ອບໍ່ມີຂອງລັດຖະບານທີ່ເຂັ້ມແຂງແລະເຂັ້ມແຂງ, willed, ຄືການບໍລິຫານ, ມັນທັງຫມົດຕົ້ມລົງໄປບໍ່ມີຫຍັງ. Lawlessness, ຄວາມຮຸນແຮງ, evasion ອາກອນ, ສໍ້ລາດບັງຫຼວງທັງຫມົດເຮັດໃຫ້ຄວາມວຸ່ນວາຍນີ້ແລະຄວາມເສຍຫາຍທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບເຖິງແມ່ນວ່າໂດຍລັດອາເມລິກາຈໍານວນຫຼາຍ, ປະຕິບັດງານທະຫານນໍາ.

ພະລັງງານບໍລິຫານລັດເຊຍໃນເວທີໃນປະຈຸບັນຂອງການພັດທະນາຂອງຕົນຜ່ານການປ່ຽນແປງດ້ານປະລິມານແລະຄຸນນະພາບ. ຫຼັງຈາກທີ່ທັງຫມົດ, ນາງບໍ່ໄດ້ພຽງແຕ່ blindly ຕິກົດຫມາຍແລະຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດຂອງເຂົາເຈົ້າ. struggle ພະລັງງານທີ່ມີການຂົ່ມຂູ່ຈາກພາຍນອກຈໍານວນຫຼາຍ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ມັນໄດ້ດໍາເນີນການຕໍ່ສູ້ຕ້ານການກໍ່ການຮ້າຍແລະຮຸນແຮງ, ທັງພາຍໃນປະເທດແລະນອກມັນ, ໄພພິບັດທາງຜູ້ຊາຍທີ່ເຮັດ, ໄຟໄຫມ້ປ່າ. ໃນການຍື່ນສະເຫນີຂອງເຂົາເຈົ້າສໍາລັບຈຸດປະສົງນີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບຜິດຊອບໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານກາງເຊັ່ນ: ກະຊວງສະຖານະການສຸກເສີນ, ການບໍລິການຄວາມປອດໄພແຫ່ງລັດ, ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນບໍ່ດົນມານີ້ດິນແດນແຫ່ງຊາດ. ແນ່ນອນວ່າບໍລິການຈໍານວນຫນຶ່ງຮອງສ່ວນບຸກຄົນກັບຫົວຫນ້າຂອງລັດ, ແຕ່ພວກເຂົາເຈົ້າມີເປົ້າຫມາຍດຽວກັນແລະຮ່ວມກັນສັງເກດເບິ່ງຄໍາສັ່ງສະຫງົບແລະຖະທໍາມະນູນໃນປະເທດ.