ການຈັດສັນງົບປະມານແລະພາລະຜູກພັນ

ສ່ວນໃຫຍ່ໃນບັນດາໂຄງການພັດທະນາລະດັບຊາດ, ລວມທັງເນື້ອໃນຂອງການ ອຸປະກອນຂອງລັດ, ດໍາເນີນການໂດຍສະຫນັບສະຫນູນການ ສ້າງລາຍຮັບງົບປະມານ. ໃນໂດຍທົ່ວໄປຫຼາຍທີ່ສຸດ ຮູບແບບຂອງງົບປະມານ ການຈັດສັນແມ່ນຕົວແທນທີ່ເຮັດໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າລາຍເຊັນຂອງຜູ້ຈັດການຂອງເຂົາເຈົ້າແລະມີຈຸດປະສົງສໍາລັບການປະຕິບັດສະຫນັບສະຫນູນລໍາລຽງຂົນສົ່ງແລະການເງິນກັບອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານແລະບັນດາໂຄງການ. ຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້ ສາມາດຖືກສົ່ງໄປແລະສໍາລັບການຜະລິດຂອງປະເພດຕ່າງໆຂອງການຈ່າຍເງິນໃຫ້ປະຊາກອນດັ່ງກ່າວ, ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາກໍາລັງລົມກັນກ່ຽວກັບງົບປະມານຂອງລັດແລະລັດ ອົງການຈັດຕັ້ງງົບປະມານ ແລະບັນດາໂຄງການ. ຫນຶ່ງໃນພື້ນທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ຊຶ່ງສາມາດຖືກສົ່ງໄປຫາການຈັດສັນງົບປະມານມີດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

- ການຍົກຍ້າຍຂອງ ຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນ ຈາກໄປຫນຶ່ງລະດັບຂອງລັດຖະບານກັບຄົນອື່ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຖາບັນລັດຖະບານ;

- ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຊົດເຊີຍສໍາລັບການປະຕິບັດຂອງບັນດາໂຄງການທາງສັງຄົມ;

- ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໄດ້ໂດຍກົງທີ່ຮັບປະກັນການປະຕິບັດງານແລະການພັດທະນາຂອງກໍາລັງປະກອບອາວຸດ, ການຈັດຊື້ອາວຸດ, ອຸປະກອນ;

- ບໍາລຸງຮັກສາຂອງສະຖາບັນຂອງລັດ, ທຶນໂດຍກົງຈາກງົບປະມານ (ສະຖາບັນພະລັງງານແລະກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້, ການສຶກສາແລະສຸຂະພາບ, ເປົ້າຫມາຍບັນດາໂຄງການສັງຄົມ, ແລະອື່ນໆ);

- ການປັບປຸງແລະຕໍ່ອາຍຸຂອງຊັບພະຍາກອນເງິນສໍາຮອງລັດ. ບົນພື້ນຖານຂອງຫນ້າທີ່ຂອງຕົນປະຕິບັດໃນສັງຄົມໄດ້, ການຈັດສັນງົບປະມານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍສາມາດມີຜົນກະທົບສະຖານະຂອງເສດຖະກິດ, ໂຄງປະກອບການສາຂາຂອງຕົນ, ເພື່ອປະກອບເປັນອັດຕາສ່ວນທີ່ພຽງພໍຂອງການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນແລະແຈກຈ່າຍລະຫວ່າງຂົງເຂດທີ່ມີທັດສະນະຈະເປັນປະສິດທິພາບຫຼາຍແລະທຽບເທົ່າໃນການພັດທະນາຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້. ອີງຕາມລະບຽບນັ້ນ, ການບໍລິໂພກຕົ້ນຕໍຂອງການຈັດສັນນີ້ແມ່ນວິສາຫະກິດ, ສະຖາບັນແລະອົງການຈັດຕັ້ງ, ເຊິ່ງແມ່ນລັດວິສາຫະກິດແລະຄວາມຫມັ້ນຄົງແລະຄວາມຈໍາເປັນໃນການແຫລ່ງເງິນທຶນ. ເຫຼົ່ານີ້ທີ່ຢູ່ຊັບພະຍາກອນແລະນິຕິບຸກຄົນທີ່ (ນິຕິບຸກຄົນທີ່ບໍ່ໄດ້ເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍລັດ), ແຕ່ຜູ້ທີ່ກໍາລັງດຶງດູດການກັບການແກ້ໄຂຂອງບັນດາໂຄງການຂອງລັດໄດ້.

ການແຜ່ກະຈາຍຂອງການຈັດສັນງົບປະມານຂອງສະຖາບັນໄດ້ດໍາເນີນການຕາມ subordination ການບໍລິຫານຂອງຈຸດປະສົງຂອງການໃຫ້ທຶນຫນຶ່ງຫຼືສິດອໍານາດອື່ນ, ຊຶ່ງເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການແຜ່ກະຈາຍທີ່ເຫມາະສົມຂອງຊັບພະຍາກອນງົບປະມານແລະການນໍາໃຊ້ຈຸດປະສົງຂອງເຂົາເຈົ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ສິນລະປະ. 289 TC RF, ພິຈາລະນາການໃຊ້ກອງທຶນສາທາລະນະເຊັ່ນ: ການກະທໍາຜິດທີ່ເປັນທິດທາງຂອງການຕັດສິນໃຈຂອງບັນຫາເສດຖະກິດຫຼືອື່ນໆທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ລວມເຂົ້າໃນນິຕິກໍາໄດ້ຢືນຢັນແຜນການງົບປະມານສໍາລັບໄລຍະເວລາຂອງທີ່ໃຊ້ເວລາໃດຫນຶ່ງ. ໃນບັນດາພວກເຂົາແມ່ນຊັບພະຍາກອນທີ່:

- ຍັງບໍ່ໄດ້ສະຫນັບສະຫນຸນໂດຍ ບັນຊີລາຍຊື່ງົບປະມານ ຜູ້ຈັດການ, ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕາມກົດຫມາຍ;

- ບໍ່ມີການແຈ້ງເຕືອນກ່ຽວກັບການຄໍານວນຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ຈະເຫມາະສົມງົບປະມານດັ່ງກ່າວ;

- ຍັງບໍ່ໄດ້ລວມເຂົ້າ, ແລະຍັງບໍ່ໄດ້ສະຫນັບສະຫນຸນໂດຍການຄາດຄະເນທີ່ສອດຄ້ອງກັນຂອງລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍສໍາລັບໂຄງການງົບປະມານສະເພາະໃດຫນຶ່ງຫຼືໂຄງການ;

- ບໍ່ມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍອື່ນໆສໍາລັບການ.

ໂດຍບໍ່ມີການຍົກເວັ້ນ, ທັງຫມົດການຈັດສັນງົບປະມານ, ຊຶ່ງຈັດສັນໄວ້ຈາກງົບປະມານຂອງທຸກລະດັບ, ມີເປົ້າຫມາຍສະເພາະ. ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງແມ່ນວ່າມີທັງຫມົດຄວາມສັບສົນຂອງລະບຽບການຄຸນວຸດທິສໍາລັບການນໍາໃຊ້ທຶນງົບປະມານດັ່ງກ່າວ, ການປະຕິບັດທັງຫມົດທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມພັນທະງົບປະມານຕ້ອງໄດ້ຮັບການອີງໃສ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການບົນພື້ນຖານຂອງກົດຫມາຍດັ່ງກ່າວ.

ອີງຕາມການ RF ຫັດງົບປະມານ, ພາຍໃຕ້ຄໍາຫມັ້ນສັນຍາງົບປະມານທີ່ຈະເຂົ້າໃຈຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຫຼືອໍານາດການບໍລິຫານໃນການໃຊ້ຊັບພະຍາກອນງົບປະມານປະຕິບັດຕາມທີ່ເຄັ່ງຄັດກັບມາດຕະຖານຂອງກົດຫມາຍງົບປະມານ. ໃນຄວາມຮູ້ສຶກດັ່ງກ່າວນີ້, ຂໍ້ຜູກມັດທີ່ຖືກພິຈາລະນາເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງເນື້ອຫາຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງແນວຄວາມຄິດ - ຄໍາຫມັ້ນສັນຍາການໃຊ້ຈ່າຍ, ແຕ່ທີ່ບໍ່ໄດ້ປະກອບດ້ວຍການສະແດງເຖິງມູນທີ່ຊັດເຈນຂອງໄລຍະເວລາແລະປະລິມານຂອງການຊໍາລະເງິນ.