ການປະຕິຮູບພາສີແລະພາສີໃນລັດເຊຍ: ລາຍລະອຽດ, ລັກສະນະແລະທິດທາງ

ນັບຕັ້ງແຕ່ 1990, ສະຫະພັນລັດເຊຍໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນການປະຕິຮູບດ້ານພາສີຂະຫນາດໃຫຍ່. ສໍາລັບການພິຈາລະນາໃນເດືອນເມສາ, ບັນຊີລາຍການໄດ້ຖືກສົ່ງໄປຫາຄ່າທໍານຽມຈາກພົນລະເມືອງຂອງປະເທດ, ຕ່າງປະເທດແລະຄົນຕ່າງຊາດ. ໃນເດືອນມິຖຸນາ, ການປະຕິບັດມາດຕະຖານກ່ຽວກັບບັນຫາການຕັດຄ່າບັງຄັບໃຊ້ໃນງົບປະມານຂອງວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະສະມາຄົມໄດ້ຖືກປຶກສາຫາລື.

ພາສີແລະການປະຕິຮູບທາງພາສີໃນລັດເຊຍ: ຂອບການຄຸ້ມຄອງ

ຂໍ້ກໍານົດທີ່ສໍາຄັນຂອງໂຄງການປະຈຸບັນເພື່ອເກັບກໍາຂໍ້ຈໍາກັດທີ່ຈໍາເປັນຕໍ່ງົບປະມານໄດ້ຖືກອະນຸມັດໃນທ້າຍປີ 1991. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ກົດຫມາຍຕົ້ນຕໍທີ່ຄວບຄຸມລະດັບນີ້ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້. ໃນພາສີ, ຄ່າທໍານຽມ, ຄ່າທໍານຽມແລະການຫັກຄ່າອື່ນໆທີ່ຖືກປະຕິບັດ, ຫົວຂໍ້, ຫນ້າທີ່ແລະສິດທິຂອງພວກມັນໄດ້ຖືກກໍານົດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດຫມາຍອື່ນໆກ່ຽວກັບພາສີສະເພາະແມ່ນໄດ້ຖືກອະນຸມັດ, ເຊິ່ງໄດ້ເຂົ້າມາໃຊ້ໃນເດືອນມັງກອນ 1992. ດັ່ງນັ້ນການປະຕິຮູບພາສີພື້ນຖານຈຶ່ງເກີດຂື້ນໃນຕອນຕົ້ນຂອງສະຕະວັດທີ່ຜ່ານມາຂອງສະຕະວັດທີ່ຜ່ານມາ.

ໂຄງສ້າງ

ການປະຕິຮູບລະບົບພາສີທີ່ເກີດຂື້ນເມື່ອມີການປະຕິບັດຫຼາຍກ່ວາ 20 ກົດລະບຽບ. ໃນວັນທີ 21 ເດືອນພະຈິກປີ 1992, ພາຍໃຕ້ກົດລະບຽບຂອງປະທານປະເທດ, ອົງການເອກະລາດທີ່ຄວບຄຸມ, ລັດ Federal Service Tax, ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. ບໍລິການນີ້ໄດ້ມອບຫນ້າທີ່ສໍາຄັນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍການປະຕິບັດຂອງປະເທດ. ກົດຫມາຍໄດ້ກໍານົດ 4 ກຸ່ມຄ່າບໍລິການ:

1. ທັງຫມົດລັດ. ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນລະດັບລັດຖະບານກາງ.
2. ທ້ອງຖິ່ນ. ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກກໍານົດໂດຍໂຄງສ້າງຂອງອານາເຂດຂອງພະລັງງານ, ອີງຕາມການກະທໍານິຕິບັນຍັດຂອງວິຊາຕ່າງໆ.
3. ຄ່າທໍານຽມປະທານາທິບໍດີ, ພາສີອາກອນຂອງບັນດາອົງການບໍລິຫານແລະລັດຖະບານ. ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍການຕັດສິນໃຈຂອງອົງການຂອງລັດແລະກົດຫມາຍຂອງຂົງເຂດຕ່າງໆ.
4. ຄ່າທໍານຽມແລະພາສີແຫ່ງຊາດແລະທ້ອງຖິ່ນບັງຄັບ.

ອົງປະກອບຂອງການປະກອບສ່ວນແມ່ນໄດ້ປ່ຽນແປງແຕ່ລະໄລຍະຕາມການຕັດສິນໃຈຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ.

ບັນຫາທໍາອິດ

ປະຕິບັດໃນເງື່ອນໄຂທີ່ຮ້າຍແຮງ, ການປະຕິຮູບດ້ານພາສີໃນລັດເຊຍບໍ່ສາມາດຮັບປະກັນການສ້າງສະຖາບັນການເງິນທີ່ເຫມາະສົມ. ໃນໄລຍະການຫັນປ່ຽນຕະຫລາດຕໍ່ມາ, ຄວາມຂາດແຄນຂອງມັນໄດ້ກາຍເປັນເລື່ອງທີ່ຫນ້າສົນໃຈຫຼາຍຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ລະບົບພາສີ ໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຂອງການຂະຫຍາຍຕົວຂອງເສດຖະກິດຂອງປະເທດ. ບັນຫາສໍາຄັນໃນເວລານັ້ນແມ່ນການຂາດດຸນງົບປະມານ. ມັນແມ່ນເນື່ອງມາຈາກຈໍານວນເງິນທີ່ບໍ່ມີປະໂຫຍດຫລາຍຕໍ່ຄັງເງິນກັບບັນດາພັນທະບັດການໃຊ້ຈ່າຍທີ່ສໍາຄັນ.

ການປ່ຽນແປງ

ໃນປີ 1997, ປະເທດໄດ້ຕິດຕັ້ງຫລາຍກວ່າ 40 ປະເພດຄ່າທໍານຽມແລະພາສີທີ່ຈ່າຍໃຫ້ແກ່ອົງກອນແລະພົນລະເມືອງ. ໃນເວລານີ້, ໂຄງສ້າງລະດັບສາມໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. ມັນປະກອບມີ:

1. ຄ່າທໍານຽມທົ່ວໄປຂອງລັດ. ພວກເຂົາໄດ້ຖືກເກັບກູ້ໃນທົ່ວປະເທດຢູ່ໃນອັດຕາທີ່ເປັນເອກະພາບສໍາລັບແຕ່ລະຊະນິດ.
2. ຄ່າທໍານຽມແລະພາສີຂອງປະທານາທິບໍດີຂອງບັນດາອົງການບໍລິຫານ, ເຂດແດນແລະລັດຖະບານ.
3. ການຫັກອອກໃນທ້ອງຖິ່ນເພື່ອງົບປະມານ.

ຂັ້ນຕອນທີສອງ

ການປະຕິຮູບດ້ານພາສີໃຫມ່ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນໃນປີ 1999. ມັນໄດ້ຖືກຫມາຍໂດຍການເຂົ້າເປັນຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງສ່ວນທໍາອິດຂອງ NK. ມັນຄວນຈະສັງເກດວ່າລະຫັດນີ້ໄດ້ຖືກປຶກສາຫາລືເປັນເວລາດົນນານ. ໃນສ່ວນທົ່ວໄປ, ຫນ້າທີ່ແລະສິດທິຂອງຫົວຂໍ້ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ຂະບວນການປະຕິບັດພັນທະຕໍ່ງົບປະມານໄດ້ຖືກຄວບຄຸມ, ກົດລະບຽບການຄວບຄຸມ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການລະເມີດ ກົດຫມາຍອາກອນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເຄື່ອງມືທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຂອງສະຖາບັນດັ່ງກ່າວໄດ້ນໍາສະເຫນີ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົດຫມາຍສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງລັກສະນະຕົ້ນຕໍຂອງການປະຕິຮູບດ້ານພາສີ. ຫຼາຍກວ່າ 40 ເອກະສານທີ່ໄດ້ຮັບການພັດທະນາແລະຕົກລົງເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດກົດຫມາຍ. ຜົນທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຂອງໄລຍະເວລານີ້ແມ່ນການອະນຸມັດຂອງແບບຟອມການປະກາດແລະຄໍາແນະນໍາສໍາລັບການຮ່າງຂອງພວກເຂົາ. ມັນຄວນຈະສັງເກດເຫັນວ່າ, ໃນຂະນະທີ່ເອກະສານຜ່ານ Duma, ມັນໄດ້ສູນເສຍການສະເຫນີນະວັດກໍາຕ່າງໆ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກົນໄກແລະກົດລະບຽບແມ່ນຢູ່ໃນຄວາມເປັນຈິງຢູ່ໄກຈາກ flawless. ໃນເລື່ອງນີ້, ໃນໄລຍະບໍ່ເທົ່າໃດປີທີ່ຜ່ານມາ, NK ໄດ້ນໍາສະເຫນີດັດແກ້ຈໍານວນຫນຶ່ງ.

ການປ່ຽນແປງຕັ້ງແຕ່ປີ 2000

ນັບຕັ້ງແຕ່ຕອນຕົ້ນຂອງສະຕະວັດ 21, ລັດຖະບານໄດ້ປະຕິບັດຂັ້ນຕອນທີ່ຕັດສິນໃຈຫຼາຍຢ່າງເພື່ອປ່ຽນສະຖານະການໃນປະຈຸບັນໃນຂະແຫນງການເງິນຂອງປະເທດ. ນະໂຍບາຍຄວາມສໍາຄັນຂອງການປະຕິຮູບດ້ານພາສີໄດ້ຖືກພັດທະນາໃນໄລຍະກາງ (ຈົນເຖິງປີ 2004). ຫນ້າທໍາອິດຂອງການທັງຫມົດມັນແມ່ນ supposed:

1. ການຫຼຸດຜ່ອນພາລະທີ່ເກີນໄປກ່ຽວກັບວິຊາຕ່າງໆ, ເປັນຜົນມາຈາກການທີ່ມີເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຫລອກລວງຈາກການຈ່າຍເງິນຈໍານວນບັງຄັບ.
2. ການຄວບຄຸມງົບປະມານຫຼຸດລົງຂອງລັດໃນເງື່ອນໄຂຂອງຫນ້າທີ່ກະຕຸ້ນຂອງລະບົບພາສີ.
3. ການຮັບປະກັນການກະຈາຍເຖິງພາລະຂອງຜູ້ຈ່າຍເງິນ.
4. ການຫຼຸດຜ່ອນຈໍານວນແລະການປ່ຽນແປງທິດທາງຂອງການຊຸກຍູ້ພາສີທີ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ.

ໃນຂອບຂອງ ການພົວພັນງົບປະມານ ຂອງ ລັດຖະບານ, ລັດຖະບານໄດ້ຮັບການຊີ້ນໍາໂດຍການແບ່ງປັນລາຍໄດ້ໃນເງື່ອນໄຂຂອງງົບປະມານຂອງລັດຖະບານສໍາລັບງົບປະມານໃນພາກພື້ນ.

ຈຸດປະສົງຂອງການປະຕິຮູບອາກອນ

ພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ປະກອບໃນການເກັບກໍາເງິນເປັນຈໍານວນເງິນທີ່ເປັນໄປໄດ້ເພື່ອແກ້ໄຂວິກິດງົບປະມານ. ວຽກງານທີ່ສໍາຄັນໃນມື້ນີ້ແມ່ນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນລະດັບຂອງການຊັກຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະບານຫຼຸດລົງ. ການປະຕິຮູບດ້ານພາສີແມ່ນແນໃສ່ສ້າງລະບຽບການທີ່ຍຸຕິທໍາສໍາລັບການເກັບກໍາການຈ່າຍເງິນຈາກບັນດາຫນ່ວຍງານທີ່ດໍາເນີນໃນເງື່ອນໄຂເສດຖະກິດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ບັນດາໂຄງການອະນຸມັດ ຂອງນະໂຍບາຍການເງິນຂອງລັດ ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນໃນລະດັບຂອງການເປັນກາງ. ພາສີບໍ່ຄວນມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ລາຄາທຽບເທົ່າ, ຂະບວນການສ້າງການປະຢັດ, ແລະອື່ນໆ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງການບັງຄັບໃຊ້ກົດຫມາຍບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບລັດ, ແຕ່ວ່າສໍາລັບຜູ້ຈ່າຍເອງ, ຄວນຫຼຸດລົງ.

ການປ່ຽນແປງຕໍ່ໄປ

ເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງກ່າວ, ການປະຕິຮູບດ້ານພາສີໃນປະເທດໄດ້ສືບຕໍ່. ໂດຍສະເພາະ, ນັບຕັ້ງແຕ່ເດືອນມັງກອນປີ 2001, ສີ່ບົດຂອງສ່ວນທີສອງຂອງ NK ໄດ້ນໍາສະເຫນີ:

1. VAT
2. Excises
3. ພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ.
4. UST.

ການປະຕິຮູບພາສີຕໍ່ໄປໃນປີ 2005 ຄາດວ່າ:

1. ການຫຼຸດຜ່ອນພາລະດ້ານໃນ FOT. ນີ້ໄດ້ຖືກວາງແຜນທີ່ຈະບັນລຸໄດ້ໂດຍການຫຼຸດອັດຕາພາລະ UST. ມັນໄດ້ຖືກຄາດວ່າສໍາລັບລາຍໄດ້ສູງເຖິງ 300 ພັນຮູເບີນ. ມັນຈະຖືກຫຼຸດລົງເຖິງ 26%, ຈາກ 300 ເຖິງ 600 - ເຖິງ 10%, ຫຼາຍກວ່າ 600 - 2%.
2. ການປ່ຽນແປງລະບອບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ. ມັນໄດ້ຖືກຄາດວ່າອັດຕາການຈະຫຼຸດລົງເຖິງ 16%. ນອກຈາກນັ້ນ, ການປະຕິຮູບທາງພາສີກໍ່ໄດ້ຄາດຄະເນການປັບປຸງການກັບຄືນຂອງການເກັບກໍາໃຫ້ຜູ້ສົ່ງອອກ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການໃຫ້ຜູ້ຈ່າຍເງິນທີ່ມີໃບເກັບເງິນເອເລັກໂຕຣນິກໄດ້ຖືກປຶກສາຫາລືຢ່າງຈິງຈັງ.
3. ການປ່ຽນແປງພາສີອາກອນ. ມັນມີຈຸດປະສົງເພື່ອທົດແທນຄ່າທໍານຽມທີ່ມີຢູ່ພ້ອມກັບຄ່າລິຂະສິດຈາກການອະສັງຫາລິມະສັບ. ການປະຕິບັດນີ້ແມ່ນ, ໂດຍສະເພາະ, ນໍາສະເຫນີໃນພາກພື້ນ Tver.
4. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປິ່ນປົວທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ດໍາເນີນການພາຍໃນຂອບເຂດເສດຖະກິດພິເສດ. ນີ້ແມ່ນເພື່ອຮັບປະກັນກິດຈະກໍາສ້າງສັນແລະການລົງທຶນ.

ຂະບວນການເກັບກໍາແລະຄວບຄຸມ

ການປະຕິຮູບທາງດ້ານພາສີແມ່ນສຸມໃສ່ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມງ່າຍດາຍແລະການຫຼຸດຜ່ອນປະລິມານການໄຫຼວຽນຂອງເອກະສານ. ການປະຕິບັດວຽກງານທີ່ກໍານົດໄວ້ແມ່ນໃຫ້ການຫຼຸດຜ່ອນການໂຫຼດບໍ່ພຽງແຕ່ໃນງົບປະມານ, ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນພາກສ່ວນການບໍລິຫານ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນແມ່ນຄໍາຖາມຂອງການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຜູ້ຈ່າຍຄ່າສໍາລັບການປະຕິບັດກົດຫມາຍ. ໃນຂະນະທີ່ການປະຕິບັດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງງົບປະມານສໍາລັບພາສີອາກອນບາງປະເພດໄດ້ຜ່ານການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄວາມກົດດັນດ້ານການບໍລິຫານ. ໂດຍສະເພາະ, ປະລິມານການລາຍງານທາງດ້ານການເງິນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ, ບັນຊີຂອງກິດຈະກໍາຂອງຜູ້ຈ່າຍເງິນໄດ້ກາຍເປັນຄວາມສັບສົນຫຼາຍ, ແລະການຄວບຄຸມຂອງອົງການລັດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນເລື່ອງນີ້, ຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໄດ້ຖືກປະຕິບັດເພື່ອ:

1. ປ່ຽນໂຄງສ້າງຂອງອະໄວຍະວະຄວບຄຸມ.
2. ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນ.
3. ການປັບປຸງເຕັກນິກການຄຸ້ມຄອງ.

ສະຫຼຸບ

ຜົນໄດ້ຮັບຂອງການປະຕິຮູບລະບົບພາສີແລະຄ່າທໍານຽມແມ່ນໄດ້ຖືກປະເມີນໂດຍທົ່ວໄປເປັນບວກ. ໃນໄລຍະເວລາ 2000-2003 , ອັດຕາສ່ວນຂອງການໂຫຼດຈາກ GDP ລຸດລົງຈາກ 34% ເປັນ 31%. ເປັນຜົນມາຈາກກິດຈະກໍາທີ່ໄດ້ດໍາເນີນການ, ມີການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນໃນໂຄງສ້າງຂອງໃບຮັບເງິນ. ກ່ອນອື່ນຫມົດ, ສ່ວນແບ່ງການຈັດສັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການນໍາໃຊ້ດິນໃຕ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ລາຍໄດ້ຈາກຜົນກໍາໄລຂອງວິສາຫະກິດຫຼຸດລົງ, ໃນຂະນະທີ່ພາສີເງິນໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 1.5 ຄັ້ງ. ມີສ່ວນແບ່ງສູງຂອງຄ່າທໍານຽມສໍາລັບສັງຄົມ, ການແພດແລະເງິນບໍານານ. ລະດັບຂອງພວກເຂົາແມ່ນຢູ່ໃນ 25%.